卫生部:2020年基本实现“病有所医”-

2019-04-24 09:22

11月5日,卫生部部长陈竺解读《卫生事业发展"十二五"规划》,指出到2020年将基本实现"全体人民病有所医"。

每经编辑 每经实习记者 王雅洁 发自北京

每经实习记者 王雅洁 发自北京

近一段时期,相关部委频频就已推广3年的新医改工作作出总结,并提出指导性意见。11月5日,卫生部部长陈竺针对备受关注的 《卫生事业发展十二五规划》(以下简称《规划》),从现有医保水平、边远地区医疗资源建设等方面作出解读,指出到2020年将基本实现 全体人民病有所医。

11月5日,卫生部通报了由国家统计局组织开展、涉及全国20个省(区、市)2000户城乡居民家庭的专项调查结果,显示97.4%的家庭参加了各种形式的医疗保障和救助,意味着中国特色的基本医疗保障体系初步形成。根据调查,农民家庭参保比例达到98.6%,超过城镇居民家庭90.4%的参保比例。

《每日经济新闻》记者从国家统计局网站获悉,2009年启动新医改以来,参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的人数不断扩大。到2011年,医疗保险覆盖人口超过13亿人。

在推动新医改实施的3年里,城镇居民医保和新农合农村医疗的政府补助标准均有所提高,医疗保险保障的范围从住院的保障已经延伸到门诊统筹,城乡医疗救助、大病救助的力度仍在不断加大。

陈竺表示,接下来还须重点保障边远地区的医疗需求。到2015年,通过转岗培训、在岗培训和规范化培养等多种途径培养15万名全科医生,使每万名城市居民拥有两名以上全科医生,每个乡镇卫生院均有全科医生。为农村定向免费培养医学生,为县级医院培养骨干医生,制定优惠政策鼓励和引导医务人员到基层工作。陈竺说。11月5日,国家中医药管理局发布《关于做好基层中医药服务能力提升工程目标承诺书有关工作的通知》,再次强调医疗服务水平向基层倾斜。

为在 十二五期末达成全民病有所医的目标,逐步满足边远地区的医疗需求,陈竺要求,在扩大医疗资源、形成多元化办医格局方面,需要调整和新增医疗卫生资源时,在符合准入标准的条件下,优先考虑社会资本。

北京大学光华管理学院经济学教授、卫生经济与管理学系主任刘国恩在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,为平衡医疗资源的分配,还可以鼓励医师多点执业。和公立医院相比,民营医院在医疗人才方面处于弱势。通过多点执业,能够将原本属于公立医院的知名医生分流到民营医院中,满足更多区域患者的就医需求。

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食药监局拟加速推进保健食品化妆品立法

王雅洁 每经记者 黄志伟 发自北京

昨日(11月6日),国家食药监局网站发布消息,该局保健食品化妆品监管司近日首次以形势分析会的形式,研讨保健食品化妆品监管工作中存在的风险和薄弱环节。会议强调,当前应加快推进保健食品化妆品法规和标准体系建设。

国家食药监局相关负责人表示,在推进立法方面,重点之一是继续规范行政许可管理。在保健食品化妆品生产经营环节,要大力整治非法添加、虚假宣传等行为,加强保健食品化妆品检验检测体系建设。

中投顾问医药行业研究员郭凡礼告诉《每日经济新闻》记者,国内的保健食品化妆品 安全问题如箭在弦,加速法规体系建设的关键是监管机制的完善。从目前国内的保健食品化妆品市场状况来看,最严重的问题体现在采用中草药为原料的企业身上,和其他原材料相比,中草药监管面临检测困难、难以取证等问题。从立法的角度来说,相关部门有必要先从规范保健食品化妆品的原材料选取上入手,同时覆盖种植、流通、采收、产品生产、销售、终端市场服务等各个环节,提高违法成本,降低安全隐患。

此外,国家食药监局11月2日印发了 《关于药品和医疗器械行政处罚裁量适用规则的通知》。通知对违法行为按其事实、性质、情节、产品的风险性以及社会危害程度进行了分类,并对哪些行为应给予从重处罚、一般处罚、从轻或者减轻处罚、不予处罚等进行了具体说明,同时依据处罚程度不同,对处罚款数额也相应进行了进一步的明确。

一名参与制定此项通知的药监部门人士告诉记者,以往基层药监人员在执法时会遇到一些模糊事项,如《药品管理法》中多次提到情节严重的将受到吊销药品生产、经营以及医疗机构制剂等相关许可证的处罚,但何为情节严重并未给予明示。此次的通知则明确在药品生产中非法添加药物成分或者违法使用原料,生产的药品为假药等八种情形为情节严重,将接受相应惩罚。

订悦2013 《每日经济新闻》大征订活动,订报有礼。http://www.nbd.com.cn/corp/2013dingyue/index.html

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