英国欲重建“世界工厂” 重振制造业之路仍漫长_8

2019-09-09 15:16

  二战后随着英国经济实力的下降,其所拥有的世界工厂桂冠也随之丧失,但她重圆世界工厂的梦想似乎不曾泯灭。乔治奥斯本,这位2010年上任、英国近百年来最年轻的财政大臣,曾在2011年财政预算中承诺复苏的英国经济将由制造商高高撑起,也许现在他更能体味这一道路将会有多么曲折。

  自2007年金融危机暴发以来,英国经济增长一直呈现过山车式的特点。在2008年和2009年间,GDP曾连续6个季度下降7.2%;2010年和2011年经济增长曾出现过强劲反弹,但由于欧洲大陆和英国国内所采取的紧缩措施,2011年后期经济发生二次探底,2012年GDP仅为0.2%。

  进入2013年英国经济复苏加速,第1季度和第2季度的GDP环比增幅分别为0.4%和0.7%。10月25日,英国家统计局宣布第3季度GDP环比增长0.8%,成为2010年以来增速最快的季度。但《经济学人》杂志10月25日撰文指出,目前经济增长数据得以改善的消息,对备受困扰的奥斯本来说可谓是一剂强心针,但真正重建世界工厂之路依然漫长。

  英国家统计局提供的数据表明,2013年前9个月,英国GDP增速为1.8%,超过了此前的普遍预期。分析人士认为这种良好的经济增长势头将会继续保持下去,而不会像类似2010年的死猫式反弹。消费者和企业调查结果也是很乐观,人们认为经济将持续扩张,而不会再次持续不前。花旗集团则预测2014年英国GDP增速将达到3%。

  毫无疑问,目前强劲的经济增长势头对政府公共财政是一大利好。奥斯本表示,第3季度的数据表明英国先前的努力得到了回报,英国正通往繁荣的道路上。

  但从经济发展的平衡性角度来看,对奥斯本来说并非完全是个好消息。2011财年预算中他曾承诺复苏的英国经济将会平衡发展,将更注重制造业,但目前的效果并不令人满意。通过对经济增长数据的详细部门分析发现,制造业在2011年和2012年的8个季度中只有一个季度呈现增长;而服务业在其中的7个季度都呈现增长。自2011年以来,与制造业相比,服务业对GDP贡献的比例持续稳定增长。

  最新的一系列数据表明,下阶段经济复苏更趋于平衡的希望受到重挫,规模过于庞大的银行业、零售业和建筑业的增速将继续超过制造业。第3季度制造业的增速仅为0.9%,而金融服务业的增速为1.0%,零售业为1.3%,建筑业增幅高达2.5%。目前英国服务业产值所占GDP比重为77.8%,制造业、建筑业和农业占比分别为15.2%、6.3%和0.7%。

  英国政府的现行政策将会继续加剧这种不平衡性,而不是扭转这种状况。英格兰央行2012年8月启动的融资换贷款计划,旨在增加商业银行给实体经济的信贷投放,促进经济活动,以重振英国经济增长。但商业贷款的增幅并不大,几乎与抵押贷款总额相当。此外,今年4月,英国开始实施一项为期3年的购房援助计划这是一项旨在帮助人们购买住房的补贴贷款计划,该计划似乎要在看似业已存在泡沫的房地产市场掀起波澜。

  实际上,一些人现在担心英国经济可能会出现过热,或者说房地产价格至少正在不可持续性地增长。目前英国的房屋价格高于泡沫最大、房价最高的2007年;一些服务行业部门如美容美发业、建筑业,则报告缺乏具有熟练技能的劳动力。调查机构YouGov10月24日发布的民意调查结果显示,人们的通胀预期从1个月前的2.5%激增至3.2%,创单月增幅最高纪录。

  目前断定英国经济是否达到终极速度,是否已踏上从萧条到全面复苏之路,依然为时尚早。从总体上看英国经济运行尚未恢复到危机之前水平,无论奥斯本打算将英国再次转变成为世界工厂的意愿多么强烈,但看起来目前她和金融危机暴发之前一样,依然是一个被拿破仑所称作的店主之国,或者是银行家之国和建筑商之国。

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